一、什么是全域地皮综合整治
地皮整治是对低效利用、不合理利用和未利用的地皮进行治理 ，对出产建设粉碎和天然灾害损毁的地皮进行复原利用 ，以提高地皮利用率的活动 ，蕴含农用地整顿、地皮开发、地皮复垦、建设用地整治等。地皮整治推进了耕地；ず托麓迓浣ㄉ ，在节约用地和城乡两全发展等方面阐扬了沉要作用。
随着工业化、城镇化和农业现代化的急剧推动 ，天然资源和生态环境约束日益凸显。在统一空间上 ，村落耕地碎片化、空间布局无序化、地皮资源利用低效化、生态质量退化等问题并存 ，单一身分、单一伎俩的地皮整治模式已经难以齐全解决综合问题。推动全域地皮综合整治 ，是新时期天然资源治理鼎新发展的沉大创新行动 ，既是对地皮整治的传承 ，更是对地皮整治的突破创新。
全域地皮综合整治是在肯定区域内 ，以“全地域、全身分、全周期、全链条”为理想和步骤 ，对峙“内涵综合、指标综合、伎俩综合、效益综合” ，以河山空间规划为引领 ，整体推动农用地整治、建设用地整治、人居环境改善、生态；そǜ础⑻厣试幢；び肟ⅰ⒋迓洳捣⒄ ，优化出产、生涯、生态格局 ，强化身分保险 ，支持城乡高质量发展和区域协调发展。
二、全域地皮综合整治政策梳理
2019年12月 ，天然资源部颁布《关于发展全域地皮综合整治试点工作的通知》（天然资发〔2019〕194号） ，依照《村落振兴战术规划（2018-2022年）》有关部署要求 ，组织发展全域地皮综合整治试点工作。
2020年6月 ，天然资源部印发《全域地皮综合整治试点执行重点（试行）》（天然资生态建复函〔2020〕37号） ，明确了地皮整治的主题问题。
2020年9月 ，天然资源部印发《关于进一步做好全域地皮综合整治试点有关筹备工作的通知》 ，各类试点应拥有典型示范作用 ，确保主题指标可实现。
2023年4月 ，天然资源部印发《关于严守底线规范发展全域地皮综合整治试点工作有关要求的通知》（天然资办发〔2023〕15号） ，
试点工作要对峙规划先杏注依法依规 ，确保每年度耕地总量不削减、质量不降低 ，加强抽查核查 ，实时督促整改。
2024年3月 ，天然资源部办公厅印发《关于支持利用政策性金融资金加快推动地皮综合整治和生态；そǜ吹耐ㄖ罚ㄌ烊蛔拾旌2024〕522号） ，深入政银合作 ，通过为项目提供信贷服务方式对地皮综合整治和生态；そǜ聪钅刻峁┳式鹬С。
2024年8月 ，天然资源部《关于进建使用“千万工程”经验深刻推动全域地皮综合整治工作的定见》（天然资法〔2024〕149号） ，对全面推开全域地皮综合整治工作做出铺排部署 ，明确了总体要求、执行蹊径、执行内容和执行保险。
全域地皮综合整治注沉综合整治与生态建复、打造“山水林田湖”性命共同体 ，承载着沉构城乡出产、生涯和生态空间的沉任。进建使用“千万工程”经验 ，充分阐扬全域地皮综合整治的平台作用 ，以河山空间规划为凭据 ，以县域为两全单元 ，以乡镇为根基执行单元 ，综合使用生态；そǜ础⒓寰越ㄉ栌玫厝胧幼⒄策性金融资金支持等有关政策工具 ，推进城乡身分平等互换、双向流动 ，优化村落地域河山空间布局 ，提高地皮资源的利用效能 ，；じ亍⑼平刂柿刻嵘 ，有效破解城乡生态空间萎缩与传染、景观破碎化 ，改善村落生态环境和农夫出产生涯前提 ，助推村落一二三产业融合发展和城乡融合发展 ，助力建设宜居宜业和美村落。
